说到中国的高校,就绕不开几个名词:985、211、双一流。很多人都听过这几个词,并将国内高校按照“985好于211好于双一流”的顺序排序,那么这几个词到底是什么意思呢?这些学校到底有多少呢?是不是真的可以就这么排序呢?
这三个词其实代表的是国家对高校发展的三个计划,全称应该是985工程、211工程、世界一流大学和一流学科,若是按照时间来算的话这三者的顺序其实应该是211、985和双一流。
211工程的意思是面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。这一计划是在1991年首次提出的,1995年11月,211工程正式启动。这一工程是新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的规模最大、层次最高的重点建设工作,某种意义上来说,它也是之后985和双一流的基础。
当年211的评比原则上来说各个部委和各个省份都有推荐名额,部委的名额会多一些,而各个省份一般都只有一个名额,这也就是如今所说的部属211和省属211的来源。一般部属211的实力还要比省属211强大一些。
那时许多部委都有多所直属高校,实力皆是行业中的佼佼者,但由于名额有限,它们中有不少都无法获得211的推荐。而当时又正值部委高校下放时期,一些被下放到地方管理的高校由于实力强大,也获得了所属省份的推荐,成功入围211。但另一些高校虽说实力不错,却遗憾没有得到当地省份的推荐,错失211资格。例如燕山大学就是个典型的例子,大家都觉得它有211的实力,但可惜机械工业部的名额有限,给了更强的高校,而下放到河北省后又没有得到河北省的推荐名额,空有一身实力却无法评上211。因此许多高校虽然不是211,但实力却可能比一些211大学还要强大,这可能就是当时211评选机制导致的结果。
截止至2011年共有116所高校进入211工程,此后该工程不 再新增学校加入。
在211工程实施之后3年,1998年5月4日,在庆祝北京大学建校一百周年大会上,江泽民同志表示:“为了实现现代化,中国要有若干所具有世界先进水平的一流大学”。之后教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中,重点支持部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学,并以此次演讲的时间来命名这一计划,简称“985工程”。1999年,985工程正式开始实施。
个人理解这一计划实际上也可以看成是“211工程”的延续,它们追求的都是学校的综合实力,只不过“985工程”更加优中选优。在评选211的时候许多学校还只是凭着自身实力去竞争,到了985就发现凭自身实力很难入选了,于是为了迅速增强实力,抓住这个千载难逢的发展机遇,就引发了2000年左右的一波高校合并潮。由于在1953年的院系大调整中,许多高校的医学院都独立成了医药类大学,因此它们的医学实力都非常薄弱,在合并潮中自然也就更喜欢合并医药类高校,于是当时的医药类大学许多都在这场合并潮中消失了。
入选985的39所大学也分批次,首批一共有9所大学入选,分别是清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、复旦大学、南京大学、浙江大学、西安交通大学、中国科学技术大学。这9所大学组成了日后广为人知的C9联盟成员,也被认为是国内最为顶尖的9所大学。
而和“211工程”一样,“985工程”实际上也会有特殊地区和行业的照顾,因此一些实力看上去没那么强的高校也能入选“985工程”,通常我们也会称呼这些高校为“政策照顾性”985。也正因此,一些顶尖211的实力确实会比末流985更强大,像西安电子信息大学、北京邮电大学、武汉理工大学、南京理工大学等等都被人戏称为984.5大学,意思就是它们虽然都是211,但却有着985的实力。
2015年8月18日,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,决定统筹推进建设世界一流大学和一流学科。此后在2016年6月7日,教育部官网发布了“关于宣布失效一批规范性文件的通知”,宣布“211工程”和“985工程”都已经失效,也就是再没有这2个计划了。2017年9月21日,第一批世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单正式确认公布。
双一流和之前的2个计划有个比较明显的区别,就是它追求的不是学校的整体实力,而是单科的学科实力。也就是从之前的要求“大而全”改为了“精而专”,这是高校发展的又一个转折点,也让之前综合实力不足的高校有了入选的机会。
首批双一流建设高校一共有140所,分为了世界一流大学建设高校(42所)和世界一流学科建设高校(98所)。显然世界一流大学建设高校在档次上要高一些,这42所大学又分为了36所A类和6所B类。其中包括了所有39所985大学,另外还加上了新疆大学、云南大学和郑州大学这3所211大学。而令人侧目的是东北大学、湖南大学和西北农林科技大学居然也和3所211大学一起被分到了B类。
这之后2022年又进行了一轮双一流评选,取消了世界一流大学和世界一流学科的区别,统称为“双一流”,并且增加了山西大学、湘潭大学、南京医科大学、上海科技大学、南方科技大学、华南农业大学、广州医科大学7所高校,总共有147所大学。
从这3个计划的含义中可以看出,211是三者中最基础的计划,后面的985是从211之中再挑选出39所高校,而双一流也将所有211大学列入了首批入选高校。双一流和985、211都不一样,入选双一流的高校不能说它就比没入选的好,准确的说它只是入选的学科比没入选的好,因为它的评选依据是单一学科而不是学校的整体实力。
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